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成都居住区再陷变电站纠纷 两千居民向郫县政府请愿

2011年11月03日12:52 人次浏览 评论字号:T|T

核心提示:2011年10月28日,天气晴朗,阳光明媚。在成都郫县金粮路,百余名业主却无心享受这舒适的上午,而是翘首期盼记者的到来。 就在近几天,本网接到金粮路片区数十位居民的电话。这些居民向本网反映,金粮路

  
2011年10月28日,天气晴朗,阳光明媚。在成都郫县金粮路,百余名业主却无心享受这舒适的上午,而是翘首期盼记者的到来。
  就在近几天,本网接到金粮路片区数十位居民的电话。这些居民向本网反映,金粮路将修建一座110千伏变电站,此前他们却对此事一无所知。居民们表示,开发商隐瞒变电站规划,政府相关部门作出的规划未顾及群众意愿,金粮路片区的6万居民面临变电站的辐射和安全隐患。
  而据了解,近来至少已有5座变电站的建设因居民的反对而受阻,显示变电站建设已成为当下激发社会矛盾的因素之一,甚至有产生群体事件的苗头出现。
  中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,全党全国要在“十二五”时期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
  专家表示,变电站建设在居民密集居住区,各方应认真听取当地居民的意见,充分协调经济建设与群众生活环境之间的关系,如果开发商和政府相关部门采取隐瞒、拖延或强硬的方式开工建设,将导致矛盾的产生与激化,不利于社会的和谐与融洽。本网在调查此次事件中就发现,部分开发商、相关部门在处理变电站建设方面存在一定问题,导致售楼部被拉上横幅、2000人联名向政府请愿等情况的发生。
  开发商涉嫌隐瞒110KV变电站规划
  10月16日,郫县金粮路西江月的业主们发现,在与楼盘一墙之隔的地方立起了一根木桩,木桩上写着“成都电业局腾飞工程变电站站址”与“成都晨风110千伏变电站”。
  这引起了业主的不安与焦燥,110千伏变电站的危害在小区内迅速传播,此前宣称此处为“公共绿地”的开发商——炎华置信集团旗下的四川三合实业有限公司(下称三合实业),被业主们认为隐瞒了规划与欺诈销售。
  10余天之后,事态进一步发展,西江月售楼部、入口、楼盘外立面均被业主们挂上了反对修建变电站的横幅。
  近日,本网接到数十位当地居民的投诉电话。10月28日,本网来到金粮路片区进行实地调查。
  在西江月的项目入口,我们遇到了李先生。作为西江月的业主,李先生对变电站的修建持坚决反对意见。本网在现场发现,他所购买的商品房,是距离拟建变电站选址标识牌最近的一户之一,直线距离仅有20米左右。
  李先生告诉本网,他们两代人倾其所有,却选择了一套存在安全隐患的房子,如果开发商在销售房屋时告诉他家窗外就是110千伏变电站,他肯定不会购买,在这样的环境下,生活绝对不会幸福,现在又没有经济能力再到别处购房,如果逼急了,就只有闹事。
  多位业主表达了这一看法。一位业主代表说,开发商的售楼人员在业主购买房屋时,曾宣称现在的变电站选址所在地是一块公共绿地,现在的情况是:开发商当初在楼盘销售过程中,对规划有变电站这个不利于楼盘销售的事实作了隐瞒。
  本网就此调查发现,三合实业于2003年获得了修建现在西江月项目的土地,2005年,政府规划部门在西江月项目旁规划了110千伏变电站,但是在2008年楼盘正式开盘销售之后,没有一位业主表示在售楼部看到任何有关于此规划的信息,也就是说,时隔6年之后业主们才知道此变电站的规划。
  三合实业对此发来一份传真称,“西江月项目周边有110千伏变电站的预留地块,我公司在每一期的总评方案中都有公示,并将审批后的项目方案图在销售现场张贴,政府规划部门在西江月项目地块内的规划建设过程中也多次依据《城乡规划法》进行公示。”
  三合实业董事长李某对本网表示,当初售房之时,售楼部沙盘确实未标示110千伏变电站的相关信息,售楼人员也未主动向购房者提供这一信息。他认为,开发商只能在红线(所拿土地)之内进行开发建设,红线之外的规划和建设情况无法在沙盘标示。
  但业主们对此解释并不认同,小区周围的抗议活动仍在继续。
  炎华置信集团办公室主任袁福告诉本网,受此影响,西江月销售受到严重影响,一套房子也卖不出去了。
  不仅如此,周边君临天下等数个楼盘的业主也开始行动起来。据了解,金粮路片区是一个人口密集的居住区,所有项目未来约有6万人左右入住,其中还有不少业主来自地震灾区和少数民族地区。
  相关人士指出,如果楼盘周边有大型变电站等重要规划,开发商应在销售时作出公示,并尽到告知的义务,否则对于并不知情的业主而言,就有主观隐瞒的嫌疑,而在问题爆发出来之后,开发商更应积极面对与解决问题,而不是一味推卸责任。
  两千居民联名向当地政府请愿
  《中华人民共和国行政许可法》第46条规定:“涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证会”。
  而作为毗邻110千伏变电站的直接利害关系人——金粮路数万居民,对变电站建设一事却并不知情。有居民认为,政府相关部门明显违背了行政许可法,公众的知情权、参与权、表达权和监督权受到了侵害。
  此变电站规划还违反了《城市电力规划编制基本要求》中有关“应充分考虑规划新建的电力设施运行噪声、电磁干扰……对周围环境的干扰和影响”的规定。
  另外,业主认为此变电站选址在河道边,如果发生地震等情况,极易产生次生灾害。本网在现场发现,此变电站还令各个小区外的交通拥堵,河道边只有一条单行道。而据业主介绍,单行道的对面本来规划有道路,但因为变电站的建设将要搁浅。
  近日,由于对开发商作出的解释不认同,西江月业主临时组织了业主临时委员会,并组织该项目的2000多名业主联名向郫县政府请愿,要求更换变电站修建地址。
  对此,郫县能源办办公室宋主任在接受本网采访时表示,最近政府相关部门正在与业主就此事进行沟通与协调。
  宋主任称,业主反对修建的变电站属于成都腾飞工程的项目,是成都市规划局在2005年作出的规划,按照规划要求,在今年年底前必须无条件打围或打桩,不过在打桩之后,郫县政府就接到了业主“希望另选地址”的请求。
  “在10月21日,我们曾给西江月的业主作了回复。”宋主任说,按照2005年的规划,这座变电站选址在西江月旁边的石料搅拌厂,距离该项目最近的商品房有40米以上。
  宋主任认为,用成都电视台一则关于“变电站修建”的宣传片解释的话,西江月项目旁的变电站对人身安全不构成威胁。
  据了解,该宣传片是今年夏天,四川省辐射环境管理监测中心站对望江楼110千伏变电站的电磁环境进行测试的情况。测试结果显示,在距离变电设备10米远处,望江楼变电站电场强度为0.106千伏/米、磁场强度为0.268微特斯拉。两组数据远远低于变电站国家限值标准(电场4000伏/米,磁场100微特斯拉)。
  但业主们引用国内外专家的话表示出担扰:“110千伏高压线周围300米地段内的人群患白血病、癌症的几率是其它地区的数倍,电磁辐射会导致孕妇流产、胎儿畸形和心血管疾病。在高温、大风、大雪、阴雨、雷电等气象条件下容易断裂和发生其他危害事故。”
  对此,宋主任表示,110千伏变电站到底有没有危害,自己不是专家所以并不清楚,按照成都电视台的宣传片,110千伏变电站没有危害。
  另据宋主任介绍,目前郫县政府已经组建了一个工作小组,并由郫县县委李书记直接安排和部署,整个工作小组由能源办牵头,同时规划、环保、住建、电力以及犀浦镇政府来协助处理此事。
  专家称,110千伏变电站的心理危害可能要比实际危害更大,当地相关部门应努力消除居民们的疑虑,面对居民们强烈的呼声,政府应积极作出回应,在合法合理的前提下给出解决方案,这样既能把矛盾控制在萌发阶段,又能切实解决群众难题,并举一反三,杜绝此类事件的再次发生。
  事件最新的情况,本网将继续关注。

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